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早在2026年6月,生态环境部发布了排污许可证副本新样式,生态环境部新发布“关于优化排污许可证(副本)格式的通知”,为贯彻落实《#生态环境法典》,加快落实以排污许可制为核心的固定污染源监管制度,推动排污许可“一证式”管理,正式对使用了多年的排污许可证副本进行变革。
通知明确自2026年8月15日起分行业分批次在全国排污许可证管理信息平台开展排污许可证(副本)更新,当时并未明确哪些行业先执行。
近日收到信息,新版排污许可证将于8月19日在全国排污许可证管理信息平台正式启用,本次首批上线行业包括火力发电(D4411)、水泥、石灰和石膏制造(C301,C3011,C3012)、污水处理及其再生利用(D462)。
下文结合已有信息和相关资讯,对新版排污许可证更新事项进行解读说明,企业和技术单位可以参考。
分批推进,火电、水泥、污水处理先行:
| 批次 | 启用时间 | 行业 |
|---|---|---|
| 第 一批 | ||
| 第二批 | ||
| 第三批 | 其余全部持证单位 |
旧版排污许可把废气、废水、噪声、固废混在一起堆条目,新版拆成五大独立分册:大气、水污染、固废、噪声、土壤。各要素独立成章,对应要求全在自己那一册里。
意义很直接:环保主管管总册,运行专职人员重 点看大气和水分册,固废管理员只需要看固废分册,不用再从高达几百页的副本里找自己主管的几部分。
同一个排放口的全部信息——基本信息、治理设施、排放去向、排放限值、监测要求、许可排放总量——整合到一张表里。每个排放口配一个唯 一二维码。
执法人员到现场,扫码就知道这个口该达到什么标准、采用什么治理工艺、装什么监测设备、多久测一次。以前要翻证、对编号、问企业"这是哪个排放口",现在拿出手机扫码就知道,就是这么简单。
新版把许可排放总量汇总成一张《污染物许可排放总量表》,为各类排放口按类型预留了许可排放量位置。
以大气污染物许可排放总量为例,预留有组织主要排放口和一般排放口总量,预留无组织排放总量,并对有组织和无组织总量进行合计,通过这张表,整个项目以及每个排放口许可排放量一目了然。
个人预计,这一步是在为"全口径许可排放量"铺路:以后不只主要排放口有总量指标,一般排放口和无组织排放也要许可排放总量,相应的,排污许可总量核算技术规范要发布,旧版的排污许可申报技术指南也需要逐步更新。
新版排污许可证副本中,土壤污染重 点监管单位新增土壤分册,内容包括土壤和地下水的自行监测布点、监测频次、指标,以及土壤和地下水隐患排查整治管理要求。
值得关注的是,产品产能、原辅材料、燃料等信息从排污许可证副本上删掉了,但电子信息仍保留在平台可查。证件聚焦排放管控本身,而不再大篇幅载明与排放不相关的内容。
换新版排污许可证,对所有持证单位来说是一次"体检"。尤其是改过、扩过、动过的厂,更得好好查一查。
| 序号 | 事项 | 说明 |
|---|---|---|
| 核对排污口规范化设置 | ||
| 3 | 治理设施信息同步更新 | |
| 地下水监测方案、隐患排查记录、防渗设施台账提前准备好 |
提醒一句:按《排污许可管理条例》,擅自新增排污口按无证排污处理,罚款可以到十万级以上;证与现场不符则按违证排污处理。新版"一口一码",排放口信息透明度大幅提高,扫码一比就露馅。
排污许可证从"一沓看不懂的纸"变成"一口一表一码",把监管颗粒度从"企业级"降到了"排放口级"。
以前查整个企业,以后查每一个要素、查每一个排放口。
首批上线的行业后续注意事项如下:
1、排污单位办理首次申请、变更、调整、重新申请、延续等业务时,平台将直接生成新版排污许可证;存量排污单位的新版许可证将于8月19日—8月25日期间完成自动生成。
2、排污单位办理重新申请、延续业务时,须按照新版排污许可证补充完善申请信息。
3、企业端新增排污许可证副本自行下载功能,排污单位可在线查阅、导出、打印新版及旧版排污许可证电子副本(办理排污许可相关业务后将仅保留新版)。
你们厂的新版排污许可证下载了吗?跟现场对得上吗?欢迎在评论区聊聊。
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